ロシアのエネルギーが制裁された場合、ヨーロッパは危機を回避するために代替の天然ガス供給を見つける必要がある
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【RT】 2022年1月27日
米国と欧州連合(EU)は、ウクライナとの軍事衝突が起きた場合、ロシアに大規模な制裁を科すと脅しています。
その対象は、ロシアの石油、天然ガス、原材料の輸出に及ぶ可能性があります。しかし、専門家は、このような措置はヨーロッパに逆効果となり、ロシアの天然ガス供給やその他の商品を奪ってしまうと警告しています。
ガス価格はすでに高騰し、貯蔵量は過去最低となり、春の暖かさはまだ数週間先となるため、欧州の人々は暖房や照明のために別の供給源を探さなければならなくなるかもしれません。
■■ ロシアの欧州向けガス供給を停止させる可能性のあるものは何か?
米国は、ロシアが隣国に対して攻撃的な行動をとれば、ロシア企業、エネルギー企業、さらにはプーチン大統領個人に対して制裁を科すと脅しています。
バイデン政権はまた、年間500億立方メートルのガスで飢餓状態にあるヨーロッパのガス市場を救済できるはずだった新設ガスパイプライン「ノルドストリーム2」の認定を阻止するようEUのパートナーに圧力をかけています。
モスクワは欧州のガス栓を閉めるという宣言はしておらず、エネルギー輸出大手のガスプロムは既存の契約に従ってガスを送り出しています。
ここ数カ月、ロシアのガス流量は縮小しており、欧米のアナリストの中には、ロシアが制裁に対抗するためにガスを利用する可能性があると主張する者もいます。
■■ ロシアが欧州へのガス供給を停止する可能性は?
新たな制裁が、ロシアが輸出代金を得る能力を標的にしない限り、その可能性は極めて低い。欧州は依然としてロシアのガスにとって最も収益性の高い市場です。
2020年、ロシアはヨーロッパに1750億立方メートルのガスを供給し、2番目に大きな市場であるアジア太平洋地域よりもはるかに多いのです。
ロシアは、その重要な収入源を危険にさらすことはないでしょう。
ロシアからヨーロッパへのガスの流れは、冷戦の最盛期にも途絶えることはありませんでした。
実際、歴史的に見ても、エネルギー供給が止まったのは、第二次世界大戦中のヒトラーのソ連侵攻の時だけです。しかし、欧米の制裁そのもの、例えばロシアがSWIFTの決済システムから切り離されれば、供給がストップする可能性があります。
■■ なぜSWIFTがそれほど重要なのか?
SWIFTは、安全な決済と銀行送金のための主要なグローバル・プロバイダーです。
個人と国のクレジットカードのようなものだと思えばよいでしょう。SWIFTがなければ、決済ネットワークを利用するほとんどの国が、ロシアのエネルギー供給に対して支払いを行うことができず、ロシアはその資金を受け取る手段がないのです。
数十億ドル規模の取引であり、現金の入った容器は問題外であるため、代替手段を見つけるのは非常に困難です。
欧米の銀行がロシアの近隣諸国に送金し、その資金をロシアの決済システムSPFSを通じてロシアに送金しなければならないのです。
これは世界経済全体に大きな打撃を与え、ロシアとの大口取引は事実上不可能になるのです。
しかし、モスクワをSWIFTから切り離すと、ロシアのエネルギー供給が事実上断たれるため、ロシアだけでなく、欧州などにも打撃を与えることになります。
■■ ロシアはどれほど欧州市場を必要としているのだろうか。
前述したように、欧州は重要な収入源であるが、欧州がなくてもロシアは存続できます。ロシアはアジアにガスの買い手を見出すことができるのです。
2021年11月現在、シベリアの力であるロシアの中国向けガスパイプラインによる出荷量は130億立方メートルを超え、これは2020年の3倍以上です。
日本や韓国も北極圏からロシアの液化天然ガス(LNG)を大量に購入しています。将来的には、インドがロシアのガスにとって巨大な市場となる可能性もあるのです。
■■ なぜヨーロッパはロシアのガス供給を必要としているのか?
欧州統計局によると、EUのエネルギー需要の半分以上(61%)は輸入でまかなわれています。
ロシアはEUの天然ガスの主要供給国で、2021年上半期の時点でガス輸入の46%以上を占めています。ガスのほとんどは、ウクライナ領内を経由して、EUとロシアのガス田を結ぶヤマル・エウロパイプラインを経由しています。
仮にロシアが制裁でガス栓を閉めたり、ウクライナ紛争でインフラに被害が出てガスの流れが途絶えたりすると、欧州はガス供給の大部分を失うことになり、急な代替は不可能ではないにせよ、困難な状況になります。
そうなれば、昨年2倍近くまで上昇したガス価格は、過去最高を記録することになります。
■■ 欧州には他にどのようなガス供給元があるのでしょうか。
ユーロスタット(Eurostat)によると、EUはロシア以外に、ノルウェー(20.5%)、アルジェリア(11.6%)、米国(6.3%)、カタール(4.3%)、その他いくつかの国からガスを得ており、その合計シェアは10%を少し超える程度です。
しかし、ノルウェーはパンデミックによる遅延の後、北海油田が大規模なメンテナンスに入っているため、2021年を通して需要を満たすことができず、他の供給国は現在の量では欧州ガス市場でのシェアが小さすぎて、流量が途絶えた場合に差をつけることができません。
■■ ロシアのガス供給不足を他の供給者がカバーできるのか?
米政権は、欧州へのLNG出荷を増やす可能性についてカタールと協議しているとされますが、今のところ無駄なのです。
ブルームバーグが引用した専門家によると、カタールはすでにフル稼働で生産しており、その貨物のほとんどは長期契約でアジアに送られており、貴重な市場を失うことを恐れてなかなか破棄できないとのことです。
仮に米国がヨーロッパへのLNG供給を増やす方法を見つけたとしても、米国のLNGはロシアの天然ガスより高価であるため、エネルギー価格は跳ね上がるでしょう。
匿名を条件に政府筋がS&Pグローバルプラッツに語ったところによると、アルジェリアは、もし要請があればヨーロッパへの供給を増やすための予備の生産とパイプラインの能力を持っている可能性があると言います。
LNGとして、あるいはアルジェリアからスペインやイタリアへの直接パイプラインを通じて供給される可能性があると言うのです。
しかし、この件に関する公式な報告はなされていません。アルジェリアがモロッコ経由でヨーロッパと結ぶ主要パイプラインは昨年停止しています。
■■ 欧州のガスに代わるエネルギー源は?
欧州には多くの代替エネルギー源があるが、いずれも天然ガスの代替にはなり得えません。
EUが「汚い」化石燃料よりも風力や太陽光発電など天候に左右されるエネルギー源に頼ろうとしたことが、少なくとも部分的にはすでに現在のエネルギー危機を招きました。
また、ここ数ヶ月の世界的なパンデミック危機の中で、ヨーロッパ、中国などがガスの代替品を探しているため、石炭は価格が高騰しています。
最後に、ヨーロッパは(フランスを除いて)、2011年の福島原発事故後、脱原発を進める中で、もう一つの重要なエネルギー源である原子力発電所を停止しています。
最近提案された原子力発電を「グリーン」と位置づける法案が成立すれば、原発はまだ救済されるが、法案も閉鎖された原発の復活も、そして新しい原発の建設も、欧州には時間がないのです。