WHO、国際パンデミック条約で「誤報」「インフォデミック」を対象とする計画を推進へ
【Reclaim the Net】BY:トム・パーカー 2023年3月4日
https://reclaimthenet.org/who-misinformation-disinformation-pandemic-treaty-feb-2023
世界的な保健機関である世界保健機関（WHO）は今週、国際パンデミック条約を進めるための会議を開いた。
この法的拘束力のある文書は、成立すれば「虚偽、誤解を招く、誤った情報、偽情報」と判断したものを対象とする権限を強化することになる。
WHOの活動範囲は広大で、194の加盟国（世界各国の98％を占める）は、この条約が成立すれば、国際法に基づいて遵守する必要がある。
2月27日から3月3日にかけて行われたこの会議では、WHOの政府間交渉機関（INB）が、今年初めに発表されたパンデミック条約のゼロドラフトを議論した。
このゼロドラフトは、第17条（「パンデミックおよび公衆衛生リテラシーの強化」）を通じて、いわゆる誤報やディスインフォメーションを対象とする権限をWHOに与えている。
具体的には、WHO加盟国は、「国際協力の促進を含め、虚偽、誤解を招く、誤報または偽情報に取り組む」、「ソーシャルメディアを含む効果的なチャネルを通じて、インフォデミクスを管理する」と指示されている。
インフォデミクスとは、WHOが使用している用語で、「疾病発生時のデジタルおよび物理的環境における虚偽または誤解を招く情報を含む多すぎる情報」を意味する。
さらに、第16条（「国レベルでの政府全体および社会全体のアプローチ」）では、WHO加盟国が条約に基づく義務を遂行する際に、非国家主体や民間セクターと協力することを推奨している。
■■ コロナウイルスのパンデミックの中で、「誤報」という用語がオンライン検閲ツールとして武器化された経緯について
この条約が進展するにつれ、加盟国の選出議員からの政治的な反発が強まり、米国の共和党上院議員は最近、この条約を上院の3分の2の賛成で承認することを義務づける法案を提出した。
しかし、このような反発にもかかわらず、バイデン政権は先日のWHO会議の初日に国際パンデミック条約にコミットした。
そして、WHOはこの条約について議論を続け、その将来について計画を立てている。
世界保健機関は、4月3日から4月6日にかけても条約を議論する会議を予定しており、5月には意思決定機関である世界保健総会（WHA）に条約を提出する予定で、2024年5月までに条約を完成させたいと考えている。
WHOは、WHO憲法第19条に基づき、ほとんどが選挙で選ばれていない外交官のグループが投票する国際法制定プロセスで条約を採択する意向である。
条約が可決されれば、WHO加盟国は条約の「効果的な実施のための財源を調達」し、年間保健支出の少なくとも5％を「パンデミックの予防、準備、対応、保健システムの回復」に割り当てることを約束することが義務づけられる。
さらに、条約は加盟国に対し、国内総生産（GDP）の未公表額を 「パンデミックの予防、準備、対応、保健システムの回復に関する国際協力と支援」に充てるよう指示している。
これは、多くのWHO加盟国にとっては年間数十億円、一部の国にとっては年間数千億円の支出に相当する。
私たちは、この国際パンデミック条約のゼロ・ドラフトのコピーを入手した。
この国際パンデミック条約によって言論を取り締まろうとするWHOの動きは、「誤報」や「偽情報」を対象とするWHOの別の取り組み、すなわち国際保健規則（2005）の改正案と並行して進められているものである。
条約と同様、この改正案も最終決定されれば、国際法上の法的拘束力を持つことになる。
改正案には、WHOが「世界レベル」で「誤報とディスインフォメーションに対抗」し、「リスクを伝えるためのコミュニケーションチャネルを活用し、誤報とディスインフォメーションに対抗」するための、加盟国の能力を開発するための条項が含まれている。
WHOは、国際保健規則（IHR）の改正案と同時に発表した報告書の中で、「保健機関に対する国民の信頼を損ない、政府やWHOの指針に対する国民の信頼や遵守を妨げる」ようなコンテンツを追及するために、新しい誤報や情報操作のターゲット権限を使うことを示唆している。
また、「一方ではより正確な科学情報の確保、他方では言論・報道の自由とのバランスをとること」を求めている。
私たちは、この報告書のコピーをここで入手した。
WHOが国際法を介して、誤報や偽情報の疑いに対して行動を起こす動きを見せる中、誤報や偽情報を広めたと非難された後に、ビッグテックによって検閲された人々の視点を支持する証拠がより多く入手できるようになってきている。
この証拠には、コビッドワクチンの感染症予防能力に関する認め、コビッド起源ラボリーク説に対する関係者の支持の高まりが含まれる。
こうした主張をしたことで、多くの人がテック系プラットフォームから検閲を受ける中、WHOはコロナウイルスの「人から人への感染に関する明確な証拠はない」という中国当局の誤解を招く主張を自由に増幅することが許された。
WHOによる言論統制の試みは、この条約とIHR改正案によって、選挙で選ばれたわけでもない保健機関が競っている権力奪取の一端に過ぎない。
WHOはまた、監視権限の拡大を計画し、グローバル・ワクチン・パスポートの計画を立てている。
