【thefederalist.com】by:チャック・ チャック・デボア 2022年7月21日
左派はジョー・バイデン大統領に気候緊急事態を宣言するよう圧力をかけており、彼がこの宣言を検討することは絶望と弱さの表れである。
「気候変動緊急事態」の結果としてとられる行政措置は、連邦最高裁で死んでしまうだろう（詳細は後述する）。
バイデンが気候変動緊急事態を宣言する理由は簡単だ。
彼のグリーンアジェンダは行き詰っている。
エネルギーコストの上昇を筆頭とする持続的なインフレと、不況に陥りそうな国家によって、僅差で分かれた議会が、貧弱な経済にさらなる環境リーチを適用することを承認する可能性は低くなっているのである。
グリーン・ドリームは第一世界の究極の贅沢品であり、平均的な家庭がガス、食料、電気、家賃に年間5,000ドル多く費やすまでは、すべてが楽しくてゲームをしているようにみえる。
しかし、左派はもっと要求する。
選挙で選ばれた代表者は障害物である。
民衆は何が自分たちにとってベストなのかを知らない。
プロレタリアートの前衛は、議会が行動しないなら、ホワイトハウスの独断的な理論家たち（誰もビジネスをしたことがない）が率いる一連の行政略語が行動すると決定したのだ。
バイデンが行使を検討している権限は相当なものだが、どれも議会が意図したものではなく、行政が行おうとしていることを行うためのものである。
簡単にまとめてみたが、その野心と不誠実な創造性には息を呑むほどである。
■■ 負担の大きい規制
3月、証券取引委員会（SEC）は、「投資家に対する気候関連情報開示」を義務付ける規則を提案した。
この規則が確定すれば、国内の石油・ガス産業にさらなる打撃を与えることになる。
ちょうどバイデンがサウジアラビアのムハンマド・ビン・サルマン皇太子に石油の増産を懇願しに行くことを余儀なくされた後である。
それは、上場企業であろうとなかろうと、サプライヤーも含めて温室効果ガスの排出量を詳細に報告することを義務づけることで実現される。
言い換えれば、非上場企業、家族経営企業、個人事業主は、費用のかかる報告義務で負担を強いられ、書類仕事に費やすお金が増え、生産活動に回すお金が減ることになる。
次に、6月のウェストバージニア対環境保護庁（EPA）判決で最高裁が規制力を後退させたからと言って、議会が認めていない方法でEPAが気候変動目標の達成に利用されることはないとは言い切れない。
例えば、EPAは、エネルギーと輸送のためのすべての燃焼を規制する実質的な効果を持つ、新しい微粒子基準値を発表すると予想される。
微粒子は小さな粒子で、空気がきれいな現代では、農業や山火事、建設活動で発生するものがほとんどで、現代の燃焼は驚くほどクリーンである。
しかし、環境中の微粒子レベルを一定以下にすることは非常に難しいため、炭化水素を動力源とするすべての自動車が道路から排除されるか、料金によって抑制されるまで、さらに絞り込む口実が常に存在することになる。
別の言い方をすれば、炭化水素をエネルギー源としたり、自動車の動力源としたりすることに対する戦争である。
■■ 法の悪用
気候変動緊急事態の宣言は、バイデン政権が連邦電力法202条を行使するのを後押しすることになる。
この法律は、戦争時や電力需要の増加や電力不足による緊急時にのみ使用されることが議会によって明確に意図されているが、責任を持って電力需要を計画してきた地域から、環境に配慮した結果、天候の変動に対して電力網を脆弱にしてしまった州へ電力をシフトするために使用されることになるであろう。
つまり、連邦政府はアリゾナ州が契約している電力を文字通り横流しして、カリフォルニア州に移すことができるのである。
基本的に、202条を最大限に利用すれば、左翼のバイデン氏が任命した人物が、好きな場所で電力を止めることができるようになる--もちろん、すべては環境正義と地球のためだ。
最後に、バイデンの環境狂信者たちは、国防生産法（DPA）を利用して、気候変動との戦いに徴兵されるべきと考える経済のあらゆる部分を徴用しようとしている。
ドナルド・トランプ前大統領はDPAを利用して、3MにN95マスクの生産を、ゼネラルモーターズに連邦政府用の換気扇の生産を命じた。
バイデンはCovid-19の目的でもDPAを発動し、その後、赤ちゃん用粉ミルクの不足に対処するため、ありえないほどその用途を拡大した。
DPAは今や明らかに非戦闘的な用途に解き放たれ、「気候の緊急事態」のために経済のあらゆる側面を混乱させる可能性が無限にあるのだ。
■■ 退却する行政国家
幸いなことに、トランプとミッチ・マコーネル上院議員のコンビが予想外の成功を収めたため、連邦議会には憲法を重視する法学者が十分に揃っていた。
その結果、行政国家の野放図な権力は退潮してきた。
テキサス公共政策財団の連邦問題担当副社長である元インディアナ州共和党下院議員ジョン・ホステトラー氏は、「ガンディ対合衆国におけるアリト裁判官の同意見は、正しいケースが最高裁に来れば、行政国家を終わらせる意思があることを明確に示すものであり、左派はそれを知っている」と観察する。
ホステトラー氏は、同僚のニール・ゴーサッチ判事によって、「（裁判所の）複数派の憲法分析にも法令分析にも加わらない」と特徴付けられたサミュエル・アリート判事の2019年の意見に言及している。
その中でアリート判事は次のように述べている。
しかし、1935年以来、連邦裁判所は、連邦議会が立法府に委任することを認めていない。
それにもかかわらず、1935年以降、裁判所は一様に非委任の主張を退け、非常に大きな基準に従って重要な規則を採用することを各省庁に許可する規定を支持してきた......。
もし、当法廷の多数派が、過去84年間取ってきたアプローチを再考する意思があるならば、私はその努力を支持する。
しかし、多数派がそうする気がないのだから、ここで問題になっている規定を特別扱いするのは異常だろう。
さらに、ホステトラーは、「（ブレット）カバノー判事と（エイミー・コニー）バレット判事が投票する可能性があることを考えると、議会が達成できないと思われることを高等裁判所が行う可能性が高いと楽観視する理由はさらにある」と主張している。
このような楽観的な見方は、ウェストバージニア対環境保護庁裁判の結果によって、さらに強まった。
ウェストバージニアは、アリートが以前発表した非委任のケースではなかったが、憲法学者の決意を固めるには十分で、裁判所の多数派が「重大問題」ドクトリン（機関が「重大問題」について規制しようとする場合、法令はその明示的権限を明確に付与しなければならないという考え方）についての方針をさらに固められるよう、適切なケースを考えなければならない」と述べている。
このような理由から、ホステトラーは、バイデン政権の気候緊急事態の行き過ぎた規制は、「ドブスがロー対ウェイドにしたように、行政国家の拡張的な権力に作用するだろう」と確信している。
戦争には犠牲者がつきものだ。
そしてバイデン氏の気候変動戦争は、選挙で選ばれたわけでもない官僚や左翼の任命権者が、我々の投票なしに我々の生活を支配する、かつての強大な力を奪う恐れがあるのだ。
■チャック・デボア： テキサス公共政策財団の国家イニシアティブ担当副社長であり、元カリフォルニア州議会議員、レーガン時代の国防総省で外交特別補佐官、米陸軍予備役（退役）の中佐である。著書に「The Texas Model: The Texas Model: Prosperity in the Lone Star State and Lessons for America", "China Attacks", a novel.
