出典：Pixabay
【インサイダーペーパー】AFP 2024年10月17日 15:21
https://insiderpaper.com/eu-leaders-call-for-new-law-to-speed-up-migrant-returns/
EU首脳は10月17日（木曜日）、ブリュッセルでの首脳会議で欧州連合（EU）のレトリックが右傾化したことを受け、移民送還の増加と迅速化に向けた緊急の新たな立法化を呼びかけた。
欧州連合（EU）加盟27カ国の首脳らは、終日続いた協議では「移民」に関する「徹底的な」議論が行われたと述べた。
移民問題は、いくつかの国々で極右勢力が躍進したことを受け、政治日程の急浮上した問題である。
「欧州理事会は、欧州連合からの帰還を促進し、増加させ、迅速化するために、あらゆるレベルで断固とした行動を呼びかける」と首脳らはサミットの結論に記し、欧州委員会にその旨の新たな法案を提出するよう求めた。
また、文書には、非正規移民の防止と対策のための新たな方法も検討すべきであると書かれており、これは、EU域外に送還センターを設置するという、話題となった提案を明らかに参照したものである。
ギリシャのキリアコス・ミツォタキス首相は、協議の前に記者団に対し、「この差し迫った懸念に対処するためには、既成概念にとらわれない発想が必要であると認識している」と述べた。
イタリアのジョルジャ・メローニ首相は、主要イベントに先立ち、デンマーク、オランダ、ハンガリー、ギリシャなど、同じ考えを持つ10カ国とともに共通のアプローチについて話し合うためのミニサミットを開催した。
移民反対派の影響力の高まりを反映し、EUのウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長も出席した。
しかし、最終文書には具体的な計画が盛り込まれず、次のステップについては意見の相違が残った。
ドイツのオラフ・ショルツ首相は、大規模な国が移民問題に対処する上で、送還センターというアイデアは現実的な解決策ではないと退けた。
「もし我々が皆で一緒に作ったルールに従うのであれば、すでにずっと先に進んでいるはずだ」と彼は述べた。
ドイツは、今年締結された画期的な移民協定の早期実施を望む国のひとつである。この協定は国境手続きを厳格化し、各国に「最前線」の国々からの庇護申請者の受け入れ、または資金や資源の提供を義務付ける内容となっている。
しかし、2026年6月に発効予定のこのパッケージでは不十分だという意見もある。
「革新的な解決策」
帰還の迅速化を求める声は、今年初めにEUに対して移民問題に対処するための「革新的な解決策」を模索するよう求めた多数の国々による提案を想起させる。メルーニが木曜日に投稿したように。
これを受けて、今週フォン・デア・ライエン委員長が、行動を約束する書簡を提出し、イタリアがアルバニアと結んだ、一部の移民を同国に送還する合意から欧州連合（EU）が教訓を得ると述べた。
しかし、スペインを含む一部の国は、より急進的な考えに冷水を浴びせ、労働力不足と高齢化が進む中、正規の移民ルートが必要であるとも指摘したと、外交筋は述べた。
「安全で合法的な経路」は、「定期的かつ秩序ある移民にとっての鍵である」と最終声明は述べた。
意見の相違により、移民の送還規則を全面的に見直すという2018年の取り組みは失敗に終わった。
「『移民ハブ』と呼ばれるこれらの解決策は、過去に非常に効果的であったことは一度もなく、常に非常に高額な費用がかかっている」とベルギーのアレクサンダー・デ・クルー首相は記者団に語った。
「新しい風」
EUへの不正な国境越えの検知件数が減少しているにもかかわらず、全体的なトーンが硬化している。
2023年にほぼ10年ぶりのピークに達した後、今年に入ってから40%以上減少している。
「ヨーロッパに新しい風が吹いている」とオランダの政治家ゲルト・ウィルダース氏は言う。同氏の民族主義的ポピュリズム政党は、昨年オランダの総選挙で第1党となった。
ブリュッセルでは、極右政党「欧州愛国者同盟」の欧州議会での会合に出席するためだった。
反移民感情を煽る極右政党は、6月の欧州議会選挙で健闘し、オーストリアやドイツの最近の国政選挙や地方選挙でも勝利を収めている。
フランスも今夏の臨時議会選挙で右派が優勢となった。
ドイツはイスラム過激派による複数のテロ未遂事件を受けて、9月に国境管理を強化した。
そして今月、ポーランドは、ロシアとベラルーシが国境を越えて移民を送り込み、国内を不安定化させているとして、亡命権を一部停止すると発表した。
また、10月17日（木曜日）の会合にはウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領も出席し、ロシアを打ち負かすためのキエフの「勝利計画」を発表した。
