WHO事務局長、「疾病X」の脅威に備えパンデミック協定への参加を各国に呼びかけ出典：WHO Pixabay
【Insider Paper】時事通信2024年5月24日 13時23分
将来のパンデミック（世界的大流行病）に対処するための画期的な国際協定の交渉は、合意に至らないまま5月24日（金曜日）に終了した。
何百万人もの死者を出し、経済をズタズタにし、医療システムを麻痺させたコビッド19による壊滅的な打撃を受け、各国はパンデミックの予防、準備、対応に関する拘束力のある公約を打ち出そうと2年間を費やしてきた。
協議は最後の数週間で勢いを増したが、来週の世界保健総会（世界保健機関（WHO）加盟194カ国の年次総会）までの最終期限を守ることはできなかった。
WHOのテドロス・アダノム・ゲブレイェスス事務局長は、ジュネーブの国連保健機関本部で協議が終了した際、「これは失敗ではない」と主張した。
WHOのアドハノム・ゲブレイェスス事務局長は、今回の会議を「再活性化の良い機会」ととらえるよう各国に呼びかけた。
「世界にはまだパンデミックに関する条約が必要であり、世界はそれに備える必要がある」と彼はコメントした。
- まだ終わっていない
5月20日（月曜日）から6月1日まで開催される総会では、現状を把握し、次に何をすべきかを決定する。
協議の共同議長であるローランド・ドリースとプレシャス・マツォソはAFP通信に対し、各国は明らかに最終合意を望んでいると語った。
「これで終わりではない」とマツォソは強調し、パンデミック合意を望むと決めた閣僚たちが次のステップを決めるのだと述べた。
「まだ終わっていない。まだ終わっていませんよ。」
ドリースは、彼らが議会に送る草案は「合意文書ではないが、文書である。何もないところから始めたのです」
「もし彼らがこれを完成させないのであれば、それは非常に愚かなことだと思う」と彼は言った。
マツォーゾは、協議が急ピッチで進められ、午前3時に終了した後、32ページ中17ページが各国の完全合意に達したと述べた。
- こだわる点
「これは明らかに一時停止です。ほとんどの加盟国は、協議を継続し、成果を固定化したいと考えています」と、協議に参加しているアジアの外交官は匿名を条件にAFP通信に語った。
テーブルの上にある文書では、まだそこに到達していない。大きな問題は、北と南が収束するためには何が必要か、ということだ。それには時間が必要だ。
主な争点は、各国内で検出された病原体や、その知識から生まれたワクチンなどのパンデミック対策製品へのアクセスである。
その他、持続可能な資金調達、病原体のサーベイランス、サプライチェーン、検査・治療・予防接種の公平な分配、そしてそれらを製造する手段など、厄介なトピックがあった。
「最善なのは、包括的で優れたテキストを作成することです。それが今であろうと後であろうと関係ありません」と、あるアフリカの交渉担当者はAFPに語った。
「我々はプロセスを続けたい。私たちはこの文書が本当に欲しいのです」
- 確固たるコミットメント
協議が閉会する際、議場に立った国々は自分たちのコミットメントを強調した。
米国のパメラ・ハマモト交渉官はこう語った。「私たちが共に取り組んできたことの証となる文書草案ができたことをうれしく思います」
エチオピアは、アフリカ諸国は「揺るぎない」と述べ、英国は「真の進展」があったと述べ、欧州連合（EU）は協議を実現させることに「完全にコミット」していると述べた。
バングラデシュは「人類のためになるような成功した結果」を出したいと考えており、インドネシアは「終了するまで続けるべきだ」と述べた。
1969年に採択され、2005年に最終更新された国際保健規則の改正についても並行して協議が行われた。
IHR協議の成果は、来週の総会でも発表される。
この規則は、国境を越える可能性のある公衆衛生上の出来事や緊急事態に対処する際の各国の権利と義務を規定する法的枠組みを提供するものである。
